W czwartek, 23 kwietnia 2026, podczas rozpoczętego dwudniowego nieformalnego spotkania szefów państw i rządów Unii Europejskiej w Nikozji na Cyprze, Komisja Europejska poinformowała o przedłożeniu umów dla 18 państw w ramach programu pożyczkowego SAFE (Security Action for Europe).
Zdjęcie: Ursula von der Layen via X
Polska jest niezbędnym filarem europejskiej architektury bezpieczeństwa, powiedziałam Donaldowi Tuskowi. Pomagacie utrzymać bezpieczeństwo naszej wschodniej flanki. Dlatego Polska jest największym beneficjentem SAFE. Dziś podpisaliśmy umowę pożyczki, która uwolni 43 miliardy euro na projekty obronne, które czynią naszą Unię bezpieczniejszą. Ruszajmy naprzód.
Przewodnicząca Komisji Europejskiej Ursula von der Layen
Nie ma czasu na czekanie! Dziś 18 państw członkowskich otrzymało umowy pożyczkowe na finansowanie projektu SAFE. Kolejne kroki – finalizacja umów i ich podpisanie! Przełomowy moment dla europejskiego przemysłu obronnego.
Komisarz Unii Europejskiej ds. obrony i przestrzeni kosmicznej Andrius Kubilius
Finalny tekst umowy SAFE trafił dziś do europejskich stolic, w tym do Warszawy. To zakończenie etapu wielotygodniowych negocjacji pomiędzy krajami członkowskimi a Komisją Europejską. Dla porządku przypominam – warunki mechanizmu i umowa jest taka sama dla wszystkich krajów UE.
Pełnomocnik Rządu ds. Instrumentu na rzecz Zwiększenia Bezpieczeństwa Europy Magdalena Sobkowiak–Czarnecka
Po spotkaniu z szefową KE, premier Donald Tusk powiedział na briefingu prasowym:
Nie ma mowy o ponaglaniu. Chcę tylko, żeby ta nasza decyzja – że partnerem instytucjonalnym po polskiej stronie jest BGK – żeby ona była traktowana jako bezpieczna z punktu widzenia z kolei procedur europejskich. (…) To wymaga takiego, powiedziałbym, trochę bardziej elastycznego podejścia i nasi partnerzy w Komisji to rozumieją.
Dodał, że m.in. Komisja Europejska chce, aby Polska wydała maksimum pieniędzy z tej pożyczki.
Nikt tutaj nie myśli, jak wykorzystać procedury przeciwko temu projektowi. I Polska jest traktowana jako absolutnie najważniejszy element tego mechanizmu. Wszyscy będą pracowali razem z nami, żeby móc skutecznie, szybko wydać wszystkie środki, jakie są do naszej dyspozycji – podsumował.
Przypomnijmy, że 26 stycznia br. Komisja Europejska pozytywnie zaopiniowała wnioski Polski na sfinansowanie 139 zadań z zakresu obrony o wartości 43 734 100 805 EUR w ramach programu pożyczkowego SAFE. Zostały one przesłane do Brukseli 29 listopada 2025. Lista zadań została opublikowana przez rząd 27 lutego br. podczas prezentacji w zakładach spółki PIT-Radwar w Kobyłce k. Warszawy. Na liście dominuje polski przemysł zbrojeniowy, państwowy i prywatny (pierwszą umową jest 18 modułów bateryjnych systemów przeciwlotniczych z możliwością zwalczania bezzałogowych systemów powietrznych pozyskiwanych w programie San za ok. 15 mld zł, zawarta z polskim, norweskim i duńskim przemysłem).
10 marca prezydent Karol Nawrocki zapowiedział alternatywny projekt ustawy o Polskim Funduszu Inwestycji Obronnych ws. realizacji koncepcji „Polskiego SAFE 0%”. Następnie, 12 marca zawetował projekt ustawy o Finansowym Instrumencie Zwiększenia Bezpieczeństwa SAFE, który miał za zadanie wprowadzić ramy prawne do uporządkowanego wykorzystania środków z europejskiego instrumentu SAFE.
Dzień później premier Donald Tusk zapowiedział program Polska Zbrojna, który ma zniwelować skutki prezydenckiego weta. Z kolei 24 marca grupa posłów PSL-Trzeciej Drogi złożyła w Sejmie poselski projekt ustawy o Polskim Funduszu Inwestycji Obronnych, który – zgodnie z intencjami – ma naprawiać błędy prezydenckiego projektu.
SAFE dla 18 państw
Komisja Europejska zatwierdziła plany dla 18 z 19 państw wnioskujących. Nadal nie zatwierdzono kwoty 16 216 720 524 EUR dla Węgier.
Pozostałe państwa, dla których KE zatwierdziła wnioski:
- Belgia – 8 340 027 698 EUR;
- Bułgaria – 3 261 700 000 EUR;
- Chorwacja – 1 700 000 000 EUR;
- Cypr – 1 181 503 924 EUR;
- Dania – 46 796 822 EUR;
- Estonia – 2 343 897 000 EUR;
- Finlandia – 1 000 000 000 EUR;
- Grecja – 787 669 283 EUR;
- Włochy – 14 900 000 000 EUR;
- Łotwa – 3 497 870 000 EUR;
- Litwa – 6 375 487 000 EUR;
- Portugalia – 5 841 179 332 EUR;
- Rumunia – 16 680 055 394 EUR;
- Słowacja – 2 316 674 361 EUR;
- Hiszpania – 1 000 000 000 EUR;
- Czechy – 2 060 000 000 EUR;
- Francja – 16 216 720 524 EUR.
No time to wait!
Today, 18 Member States have received their loan agreements for #SAFE funding for completion.
Next steps – finalisation of agreements and signing!
A game changer for European defence industry 🇪🇺 https://t.co/6iqTYIXUG8
— Andrius Kubilius (@KubiliusA) April 23, 2026
Finalny tekst umowy SAFE trafił dziś do europejskich stolic, w tym do Warszawy.
To zakończenie etapu wielotygodniowych negocjacji pomiędzy krajami członkowskimi a Komisją Europejską. Dla porządku przypominam – warunki mechanizmu i umowa jest taka sama dla wszystkich krajów UE.…
— Magdalena Sobkowiak (@magdasobkowiak) April 23, 2026
Czytaj także: