W czwartek 9 kwietnia 2026, w Monitorze Polskim opublikowano Zarządzenie Nr 28 Prezesa Rady Ministrów, z dnia 7 kwietnia 2026 r. w sprawie powołania Pełnomocnika Rządu do spraw Systemu Bezpiecznej Łączności Państwowej oraz szczegółowego zakresu jego działania. Na to stanowisko powołano Tomasza Szymańskiego – sekretarza stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji.
Zdjęcie: MSWiA
Powołanie pełnomocnika to efekt wdrażania przepisów ustawy o ochronie ludności i obronie cywilnej, która przewiduje ujednolicenie i wzmocnienie państwowych systemów łączności oraz komunikacji. Przed Pełnomocnikiem postawiono szereg, bardzo trudnych, ale koniecznych zadań.
Pełnomocnik Szymański będzie, wobec powyższego, odpowiadała za monitorowanie budowy i rozwoju Systemu Bezpiecznej Łączności Państwowej (zwanego dalej „SBŁP”, lub „systemem”), w szczególności w zakresie zapewnienia interoperacyjności między systemami łączności i komunikacji administracji publicznej, służb podległych ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych oraz innymi wydzielonymi systemami łączności, w tym z systemami pozostającymi we właściwości Ministra Obrony Narodowej.
Pełnomocnik będzie musiał też sporządzić szczegółowy wykaz istniejących systemów, które mogą zostać zintegrowane w ramach SBŁP, jak również będzie koordynował współpracę z organami administracji i podmiotami w budowę, utrzymanie i rozwój tego systemu. Na barkach wiceministra spoczywać będzie również dokonywanie ocen oraz formułowanie wniosków i propozycji do operatora SBŁP w zakresie realizacji zadań przez podmioty, którym operator systemu zlecił zadania związane z organizacją, budową, utrzymaniem i modernizacją tegoż systemu.
Do zadań Pełnomocnika należy również przeprowadzanie analiz i ocena skuteczności rozwiązań organizacyjnych, technicznych i prawnych w zakresie funkcjonowania i rozwoju SBŁP; identyfikowanie ryzyk, które mogą mieć wpływ na prawidłowe funkcjonowanie i rozwój systemu; Obowiązkiem Pełnomocnika jest również opiniowanie projektów dokumentów rządowych, które mają znaczenie dla funkcjonowania i rozwoju SBŁP oraz wypracowywanie rekomendacji w zakresie rozwiązań technicznych, organizacyjnych i prawnych związanych z funkcjonowaniem i rozwojem systemu.
Zgodnie z opublikowanym zarządzeniem Pełnomocnik w ramach współpracy z podmiotami będzie mógł występować do wybranych podmiotów z wnioskiem o udzielenie wsparcia, w tym udostępnianie informacji i dokumentów niezbędnych do realizacji jego zadań. Wolno mu też będzie zająć stanowisko, wskazując zagadnienia i problemy należące do obszaru działania Pełnomocnika, których rozwiązanie należy do kompetencji tych podmiotów.
Stworzenie Systemu Bezpiecznej Łączności Państwowej jest jednym z ważniejszych, ale też wyjątkowo wymagającym elementem budowy zaplecza niezbędnego dla skutecznej ochrony ludności i obrony cywilnej. Zadanie to, nie jest jedynie skomplikowane technicznie, ale przede wszystkim organizacyjnie, z uwagi na konieczność zmierzenia się i przełamania różnorakich, od dawna istniejących, „pragmatyk” komunikacyjnych funkcjonujących w ministerstwach i innych podmiotach administracji publicznej.
