W piątek, 17 kwietnia 2026, Ministerstwo Funduszy i Polityki Regionalnej (MFiPR) i Bank Gospodarstwa Krajowego (BGK) podpisały umowę na mocy której powstanie zarządzana przez BGK spółka Chrobry. Trafią do niej pieniądze z Funduszu Bezpieczeństwa i Obronności (FBiO) w wysokości ponad 22,5 mld zł, pochodzące ze środków Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności (KPO). Spółka Chrobry będzie finansować inwestycje zbrojeniowe realizowane przez samorządy i polskie firmy.
Zdjęcia: MFiPR
Umowę umożliwiającą ustanowienie spółki Chrobry podpisali w siedzibie MFiPR minister funduszy i polityki regionalnej Katarzyna Pełczyńska-Nałęcz, prezes BGK Mirosław Czekaj oraz pierwsza wiceprezes BGK Marta Postuła. Polska – jako pierwsze i jak dotąd jedyne państwo członkowskie UE – przekierowała z KPO pieniądze na wzmocnienie bezpieczeństwa i obronności kraju oraz naszej gotowości na sytuacje kryzysowe. To oznacza, że około co dziesiąta złotówka z KPO pójdzie na Fundusz Bezpieczeństwa i Obronności. Ministerstwo podkreśla, że zrobiono to w ekspresowym tempie, od momentu wpisania FBiO do KPO w czerwcu 2025 do wejścia w życie ustawy powołującej fundusz w styczniu br. upłynęło sześć miesięcy.
Podpisaliśmy umowę, w wyniku której w Banku Gospodarstwa Krajowego powstanie spółka Chrobry. To kropka postawiona nad dużym, całościowym projektem, jakim jest Fundusz Bezpieczeństwa i Obronności. Polska jako pierwsza i jedyna w UE stworzyła taki Fundusz w ramach KPO, na ponad 22,5 mld zł. Z tego 11 mld zł dostaną samorządy. Będą to preferencyjne, częściowo umarzalne pożyczki z przeznaczeniem na: ochronę ludności, infrastrukturę podwójnego zastosowania (w tym budowę dróg), miejsca schronienia i bezpieczne ujęcia wody. Czyli na wszystko to, co chroni ludność w sytuacji zagrożenia militarnego oraz przed cyberatakami i wszelkiego rodzaju hybrydową agresją. Kolejne 11 mld zł trafi do polskich przedsiębiorców na wsparcie produkcji dual-use, unowocześnienie działalności w zakresie cybermodernizacji – powiedziała minister funduszy i polityki regionalnej Katarzyna Pełczyńska-Nałęcz.
Model działania spółki specjalnego przeznaczenia Chrobry zakłada wykorzystanie dwóch instrumentów: pożyczkowego i kapitałowego. Większość środków 15,7 mld zł zostanie uruchomiona w formule instrumentu pożyczkowego, za którego wdrażanie i obsługę odpowiadać będzie bezpośrednio BGK. W dużej mierze będą to długoterminowe i bardzo nisko oprocentowane pożyczki. Pozostała część 6,7 mld zł zostanie wniesiona w ramach instrumentu kapitałowego, realizowanego bezpośrednio przez Chrobrego – powiedział prezes Banku Gospodarstwa Krajowego Mirosław Czekaj.
Zdywersyfikowanie projektów pod względem branż, zgodnie z określonymi priorytetami inwestycyjnymi, wesprze nie tylko samorządy, ale także przedsiębiorstwa z sektorów m.in. obronnego, technologicznego, przemysłowego, transportowego czy energetycznego. Dla nich Fundusz Bezpieczeństwa i Obronności będzie potężnym mechanizmem wsparcia, który zapewni polskim firmom konkurencyjność i możliwość wzrostu w perspektywicznych sektorach – wskazuje prof. zw. dr hab. Marta Postuła, pierwsza wiceprezes BGK.
W co Chrobry zainwestuje pieniądze z FBiO?
Jak wyjaśnia MFiPR, przedmiotowe środki zostaną przeznaczone na wzmocnienie odporności państwa i bezpieczeństwa kraju. Doinwestowane zostaną w cztery obszary:
- rozwój budowli ochronnych oraz infrastruktury ochrony ludności – ponad 9,65 mld zł na budowę schronów, miejsc schronienia, zabezpieczenie lokalnej infrastruktury krytycznej (ujęcia wody, oczyszczalnie ścieków), infrastrukturę telekomunikacyjną związaną z zarządzaniem kryzysowym;
- inwestycje w cyberbezpieczeństwo – ok. 2,46 mld zł na zwiększenie poziomu bezpieczeństwa i niezawodności infrastruktury cyfrowej gromadzącej dane i wspierającej zarządzanie naszym otoczeniem (bezpieczna komunikacja, instalacje wodno-kanalizacyjne, komunikacja publiczna, sieci energetyczne i paliwowe);
- budowa i modernizacja infrastruktury podwójnego zastosowania (dual-use) – ok. 6,26 mld zł na budowę, modernizację dróg, mostów i tuneli należących do samorządów oraz infrastruktury kolejowej – uzyskanie standardu wymaganego potrzebami mobilności wojskowej;
- modernizacja przedsiębiorstw – ok. 4 mld zł na zwiększenie mocy produkcyjnych w polskim sektorze zbrojeniowym i nowe miejsca pracy w regionach; wsparcie m.in. budowy i modernizacji infrastruktury produkcyjnej, zakup oprogramowania oraz usług IT; maszyn i urządzeń przydatnych w sytuacjach kryzysowych; maszyn i urządzeń niezbędnych do prowadzenia działalności w szczególności w badaniach przemysłowych i pracach rozwojowych.
22,5 mld zł z KPO na FBiO
W styczniu br. weszła w życie ustawa powołująca do życia Fundusz Bezpieczeństwa i Obronności. Stanowi ona podstawę zawartej dzisiaj umowy między MFiPR i BGK. Zgodnie z zapisami ustawy zarządzana przez bank spółka specjalnego przeznaczenia (SPV – Special Purpose Vehicle) będzie realizować zadania funduszu (Ponad 22 mld zł na bezpieczeństwo i obronność. Rząd przyjął priorytety Funduszu Bezpieczeństwa i Obronności).
FBiO będzie wdrażane jako pożyczki i instrumenty kapitałowe. Większość środków – 70 proc. (ok. 15,7 mld zł) – będzie uruchomiona w formule pożyczek, za których wdrażanie i obsługę odpowiadać będzie bezpośrednio BGK. W dużej mierze będą to długoterminowe i bardzo nisko oprocentowane pożyczki. Pozostała część, tj. 30 proc. (ok. 6,7 mld zł), będzie wykorzystywana na rzecz inwestycji kapitałowych realizowanych bezpośrednio przez spółkę Chrobry.
Zgodnie z harmonogramem w drugiej połowie roku mają ruszyć nabory na pożyczki udzielane przez BGK. Będą udzielane do grudnia 2030 r, a okres ich spłaty może sięgać nawet 20 lat.
Korzyści dla samorządów
Z nowego instrumentu w równym stopniu skorzystają jednostki samorządu terytorialnego i spółki komunalne, jak i przedsiębiorstwa z sektorów: obronnego, technologicznego, przemysłowego, transportowego i energetycznego.
Połowa środków FBiO trafi do samorządów, które będą mogły je wydać na budowę i modernizację schronów, cyberbezpieczeństwo oraz infrastrukturę drogową. Dofinansowanie obejmie zarówno obiekty ochronne zlokalizowane w istniejących budynkach, jak i w nowo powstających obiektach, które pozostają w gestii jednostek samorządu terytorialnego.
Pożyczki dla samorządów będą nieoprocentowane i rozłożone na wiele lat. Przewidziana jest też możliwość częściowego ich umorzenia.Przedsiębiorstwa będą mogły korzystać z maksymalnie preferencyjnych warunków finansowania, zgodnych z przepisami dotyczącymi pomocy publicznej.
Minister @Kpelczynska na #konferencjaprasowa ws umowy zawartej między #MFiPR i @BGK_pl dot. spółki #Chrobry. pic.twitter.com/KFiC8CxMSi
— Ministerstwo Funduszy i Polityki Regionalnej (@MFIPR_GOV_PL) April 17, 2026
Minister @Kpelczynska: 💬 Mamy unikalny instrument związany ze spółką #Chrobry, która będzie dysponowała prawie 7 mld zł w formie wkładów kapitałowych. Trafią one do 🇵🇱 przedsiębiorstw na rozwój produkcji zbrojeniowej i produkcji podwójnego zastosowania. To pierwsze tak duże… pic.twitter.com/rueJMLKpcQ
— Ministerstwo Funduszy i Polityki Regionalnej (@MFIPR_GOV_PL) April 17, 2026
Minister @Kpelczynska: 💬 Dzisiaj podpisaliśmy umowę, w wyniku której w @BGK_pl powstanie spółka #Chrobry. To kropka postawiona nad dużym, całościowym projektem, jakim jest Fundusz Bezpieczeństwa i Obronności z budżetem na ponad 22,5 mld zł. Z tego 11 mld zł dostaną samorządy.… pic.twitter.com/XurqRFofXg
— Ministerstwo Funduszy i Polityki Regionalnej (@MFIPR_GOV_PL) April 17, 2026
Dziś podpisałam umowę, dzięki której z udziałem @BGK_pl powstanie spółka CHROBRY.
Trafi do niej 22 mld zł z Funduszu Bezpieczeństwa i Obronności z KPO, z czego 7 mld dokapitalizuje 🇵🇱 firmy. Sfinansujemy m. in. technologie dual use oraz infrastrukturę i zwiększenie mocy… pic.twitter.com/p1Q6iTlsP1— Katarzyna Pełczyńska (@Kpelczynska) April 17, 2026
Nowe wsparcie BGK dla przedsiębiorców z sektora obronnego i „dual use”! 🛡️
BGK wprowadza specjalne warunki do gwarancji de minimis, tworząc w ten sposób nowe rozwiązania zaprojektowane dla firm z sektora obronnego oraz produktów podwójnego zastosowania.
To odpowiedź na potrzeby… pic.twitter.com/lcfTRzWgdT
— Bank Gospodarstwa Krajowego 🇵🇱 (@BGK_pl) April 16, 2026